Московская областная общественная организация ветеранов

Уважаемые товарищи!

 

Сегодня на пленуме мы обсуждаем крайне сложный, но нужный и необходимый вопрос.

Ветераны военной службы в настоящее время должны играть в жизни ветеранских организаций огромную роль. Почему? Это закалённые жизнью и армией люди, более молодые, чем ветераны войны  и труженики тыла, грамотные, приспособившиеся к новым условиям жизни, владеющие Интернет-ресурсами и так далее.

В тоже время это люди не совсем социально защищённые, не все ушедшие из Вооружённых сил являются ветеранами военной службы, так как надо отслужить не менее 20 лет, чтобы получить это звание. Некоторые в связи с организационными мероприятиями, которые несколько лет назад претерпели наши Вооруженные силы не отслужили 20 лет и ушли на пенсию не получив звания «Ветеран военной службы», оставшись просто пенсионерами, а это две большие разницы. Для нас они должны быть равны и работать надо со всеми, помочь в социально-правовой защищённости. Можно привести справку. В США граждане, прослужившие 118 дней то есть полгода и не уволенные по причине недостойного поведения попадают под категорию ветеран и также получают льготы. Не от нас с вами зависит такое уравнение, но в высших эшелонах власти эти вопросы конечно надо решать.

В этой связи, сделаю небольшое отступление, остановлюсь на сегодняшних днях, только что пережитых нами всеми, но ещё не до конца, народом России.

События на Украине вызывают беспокойство, сложная там обстановка. Это с одной стороны. А с другой – какое проявление братства, единства, патриотизма со стороны россиян в связи с присоединением Крыма к России.

   Давно не чувствовалось такого накала, энтузиазма как сегодня.

  Думаю, что все понимают почему.  В 90-е годы слово патриотизм не произносилось вслух, демократы, пришедшие тогда к власти, считали патриотизм – убежищем мерзавцев, естественно, боевая мощь армии была ослаблена, снизился престиж военной службы, да и ветеранские организации ослабили работу по воспитанию молодого поколения. Сейчас надо сделать всё возможное и скорее чтобы, чаще встречаться с молодёжью, ветеранами всех категорий, крепить единство всех поколений, чтобы сохранить эту верность Родине, готовность её защищать,  а главное укрепить как можно сильнее и мудрее. В этой  работе нам как раз наряду с ветеранами ВОВ, прошедшими дорогами войны, послевоенного строительства и внеся огромный вклад в строительство, науку и культуру создали мощную державу, должны помочь и ветераны военной службы, прошедшие Афганистан, Чечню, другие горячие точки.

   Задача ветеранских организаций объединить усилия всех категорий ветеранов и вместе с молодёжью работать на благо Родины.

     Понятие патриотизм – это не социальное понятие, это общечеловеческое, если хотите общероссийское понятие, если это касается защиты нашей Родины. Надо чаще рассказывать молодежи, как сражались наши соотечественники независимо от классовой принадлежности и в период монголо-татарского ига (хотя сейчас это несколько по-другому даётся в учебниках истории), это было и на Куликовом поле, и в период Отечественной войны 1812 года, о войне 1941-1945 годов даже и говорить не надо. Тут все встали от мала до велика на защиту Родины.

  Одним словом, патриотизм – это общечеловеческое понятие и дело.

   Вот почему, то, что свершилось сегодня, а мы с Вами являемся свидетелями этого, надо умножить и укрепить, используя все формы нашей ветеранской работы. К сожалению, приводятся не очень хорошие цифры газета «Ведомости» года полтора назад приводила цифры, что только 48 % россиян готовы защищать Родину с оружием в руках, 13 % готовы работать в тылу или уехать в более спокойные места. Надеемся, что сегодня цифры будут другими.

      Мы гордимся тем, что восстановлена историческая справедливость. В мае мы будем вместе отмечать 70-летие освобождения Крыма и Севастополя от немецко-фашистских захватчиков. Это ещё больше нас сплотит в отстаивании национальных интересов нашей страны.

  Слова Президента страны Владимира Владимировича Путина «Крым будет русским, украинским, крымско-татарским, но никогда не будет бандеровским». И нужно всем поколениям нашей Отчизны сделать всё, чтобы фашисты, неонацисты никогда не появились на нашей земле.

  В этой связи мы призываем всех, кому дорога Россия, Московская область, как один из важных субъектов Российской Федерации, сплотиться, укрепить единство и солидарность всех проживающих в Московской области групп населения, людей разных конфессий и вероисповеданий, ветеранов и молодёжи.

   Мы считаем и надеемся, что только вместе, единым фронтом мы можем добиться значительных успехов в социально-экономическом развитии Московской области, в патриотическом и нравственном воспитании подрастающего поколения.

   Своим участием помочь Московской области сделать всё, чтобы она стала поистине лидером среди субъектов Российской Федерации не только в социально-экономическом развитии, но в области образования, науки и культуры.

  Такую задачу ставит Губернатор Московской области Воробьёв Андрей Юрьевич и мы, старшее и молодое поколения, должны дружно взявшись за дело, не только помочь руководству области в этом, но и сделать всё задуманное для дальнейшего развития  нашей родной Московской области.

   После небольшого вступления необходимо перейти к тематике Пленума. Как известно, Московская область является наиболее насыщенной воинскими формированиями в РФ. В Подмосковье расположены крупные военные городки различных родов войск (РВСН, ПВО, ВКО, Кантемировская, Таманская дивизии, дивизия Внутренний войск МВД, формирования МЧС и другие). Имеются военные училища, другие структуры. Всего на учёте в областном Совете более 70 тысяч военнослужащих в районах и городах ассоциированные члены областных организаций.

  Много создано общественных организаций под общим названием «Офицеры России»,  «Софринская бригада», «Военные ветераны РФ»  и так далее.

  Всего на территории Московской области размещены 382 военных городка, в том числе 116 особо крупных жилых, где проживает более 600 тысяч жителей.

Много прибывает военнослужащих вместе с семьями в Московскую область из других регионов для заселения жилья, построенного или имеющегося по целевой программе Минобороны. 60% уволенных из Вооружённых сил военнослужащих проживают вместе с семьями в обособленных военных городках.

  Все эти люди нуждаются в социальной поддержке государства, так как являются пенсионерами, но не имеют определенного социального статуса. Мы их отталкивать от себя не можем, это наши ветераны. Конечно, живут они не в престижных домах.  Военные городки, следовательно, их постройки, создавались в 60-х годах прошлого века, имеют изношенность от 50% до

 90 %. Это касается прежде всего  снабжения водой, теплом, инженерного и коллекторского оборудования.

  Требуют капитального ремонта школы, детские сады, объекты соцкультбыта.

Аварийные дороги, подъездные пути, тротуары – всё это также требует ремонта. Большим недостатком является то, что в ряде городков нет поликлиник или пунктов медпомощи, аптек.

О спортивных сооружениях и культурных объектах даже не приходится говорить.

Нередко военные городки находятся вдали от цивилизации, от населённых пунктов, не принадлежащим никаким территориальным административным образованиям. По существу брошены на произвол судьбы.

  Конечно, сейчас время меняется. Городки передаются в муниципалитеты. Губернатор  Московской области Воробьёв А.Ю. создал комиссию при правительстве Московской области по вопросам управления передаваемыми городками. Кроме того, готовится программа развития этих городков, что естественно позволит решать проблемы более эффективно и правильно. Губернатор Московской области и Министр обороны РФ подписали в апреле прошлого года документы о передаче военных городков в муниципальную и областную собственность. К сожалению, кроме того, что в городках ветхое жильё, коммуникации и т.д. в 80% случаев нет техпаспортов, правильно оформленных кадастровых документов на право собственности. Всё это затрудняет работу при принятии на баланс этих объектов, а также заниматься их развитием. Естественно требуется значительные финансовые вложения для налаживания нормальной жизни людей.

  Чтобы не создалось мнение, что областной Совет ветеранов, районные и городские Советы ничего не делали в этот период передачи, хочу назвать, что довольно за короткий период было создано 250 первичных организаций, которые вошли в состав нашей общественной организации ветеранов.

  Создаются организации по профессиональному признаку и тоже вошли в наш областной Совет, как ассоциированные члены (РВСН, ФСБ, готовят документы подразделение МЧС).

  Используются различные формы влияния на социально-психологическую атмосферу в военных коллективах, привлечение ветеранов военной службы к спортивно-массовой работе среди молодёжи, патриотическому воспитанию юношей и девушек.

  Можно приводить интересные примеры такой работы Серпуховского, Наро-Фоминского, Ленинского районов,  городского округа Подольск.

Тем не менее, по оценке Правительства Московской области в обособленных военных городках проживает 3% населения области, а жалоб от них поступает 20% от общего количества.

   Людей не устраивает, как уж говорилось, отсутствие детских садов, удобств, спортивных и детских площадок, объектов соцкультбыта, а также невозможность трудоустройства на работу, особенно членам семьи.

   Следует отметить, что дела естественно улучшаются, Губернатор Московской области Воробьёв А.Ю., Правительство принимают довольно энергичные меры для улучшения жизни людей области, в частности населения военных городков.

   Имеется разработанная государственная областная программа «Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства на 2014-2018 годы». У нас есть предложение. К этой программе разрабатывается подпрограмма «Восстановление инфраструктуры военных городков в Московской области на 2014-2018гг.Конечно это дорого. Специалисты подсчитали, что на 5 лет требуется примерно 50 миллиардов рублей, в этом году 5 миллиардов.

   Давайте посмотрим на эту проблему с нашей ветеранской точки зрения. Может быть, к этой разработке программы привлечь ветеранов военной службы, которые всю военную жизнь проживали в городках, знают, что надо людям. Можно взять несколько «пилотных» проектов и попробовать свои силы. Если взяться за это дело, может получится и помощь области, и занятие ветеранам, если Советы ветеранов привлекут грамотных людей, желающих что-то сделать и помочь людям.

  В Правительстве Московской области к работе по наведению порядка в военных городках привлекаются инвесторы. Думаем, это поможет улучшить жизнь людей.

  Серьёзным вопросом для ветеранов военной службы является жилищная проблема. Она существует давно, пока не все получили квартиры, хотя есть Указ Президента, Постановление Правительства РФ, проблема пока остаётся.

Существуют две госпрограммы. Жилищные сертификаты и Накопительная ипотечная система.

  Но не все бывшие военнослужащие могут попасть в эти программы, так как тем, кто попал под сокращение, жильё предоставляется со значительным отставанием.

  Жилищное законодательство для военных, в частности «Закон о статусе военнослужащих» претерпел значительные изменения. В последние годы и те жилищные льготы, которые были 5 лет назад теперь отменены. Прорабатывается новый Закон «О военной службе». Что в нём будет предусмотрено о жилье, сказать трудно. Известно только, что служебное жильё военнослужащих получить в собственность будет невозможно. А что это значит? Значит, остаётся с семьёй без жилья.

Наверное, в ряде случаев придётся обращаться в суд. Советам ветеранов необходимо помогать таким гражданам, хотя бы советом, помогать юридически в подготовке документов, решать вопросы о временном жилье и т.д.

  К сожалению, мы имеем факты от ветеранов военной службы, что в состав семей военнослужащего входят не все лица, даже родственники, которые не могут претендовать на жильё военнослужащего. Например, тёща, которая всю жизнь ездила с зятем и дочерью по гарнизонам, а на старости лет остаётся на улице. В Чехове-7 такие факты имеются.  Выделяются средства на покупку жилья на военнослужащего, его жену и сына, а на тёщу нет. Да и на семью военнослужащего денег также не хватает, так как вместо 48 500, установленной цены за квадратный метр в Московской области в Чехове-7 платят 27 500. Да и сумма 48 500 значительно меньше рыночной цены за квадратный метр - 74 500.

  Всё это не способствует хорошему настроению людей  и наша задача – поддерживать таких граждан, помогать им, отстаивать их интересы.

  Можно  привести пример из городского округа Подольск. В микрорайоне «Кузнечики» выделено 50 квартир для офицеров. Многое не доделано при строительстве, фирма «Славянка», которая отвечает за все жилищные проблемы военнослужащих, допустила ряд серьёзных ошибок при строительстве. На неё жалуются во многих районах. Тем не менее, Совет ветеранов города взял под контроль этот микрорайон.  Создана первичная организация. Совет оказывает помощь в организации досуга, спортивных мероприятий не только для ветеранов, но и членов семей. Используются для этого городские культурные объекты и спортивные комплексы.

  В состав городского Совета ветеранов уже рекомендованы ветераны военной службы.

   Немало проблем в пенсионном обеспечении ветеранов военной службы.

  После вступления в силу Закона РФ от 08.11.2011г. № 309 многие военнослужащие пишут жалобы и просят разъяснить, почему они имеют пенсии ниже федеральных госслужащих.

Наиболее злободневные проблемы:

Понижающий коэффициент 0,54 введённый при расчёте пенсии применяется у военных пенсионеров, не применяется  у других военных – военных судей, прокуроров, следователей и др.)

Недавно ряду федеральных гражданских служащих должностные оклады сравнили с военными, а коэффициент 0.54 ввели только военным. Почему госслужащие имеют право на все надбавки, военные пенсионеры – нет.

  За особые условия работы или службы гражданские служащие имеют надбавки в 200 %, военные – 100%.

Вдовам военнослужащих пенсия рассчитывается 40% от суммы денежного довольствия кормильца (если он получил ранение и признан инвалидом) остальным вообще 30%.

  При получении трудовой пенсии вдовы получают 100% пенсии при потере кормильца. Вот такая несправедливость пока существует.

  К сожалению, как видите не учитывается то обстоятельство, что военная служба является особым видом государственной деятельности и осуществляется в интересах всего государства, а не отдельных субъектов РФ. Следовательно, необходимо добиваться установления единых норм социально защищённости таких категорий людей. 

  Ветераны проживающие в различных регионах страны, получают разный уровень социально защищённости ввиду отсутствия или не достатка средств. Это уже нарушение Законодательства. В этой связи, как рассказывают сами военные, назрела необходимость в выплате надбавок за почётные звания, полученные в период службы и другие вопросы,

  Много проблем у жён военнослужащих, не могут найти работу, частые переезды из гарнизона в гарнизон, у детей посещающих несколько школ в течении учёбы и т.д.

Конечно обстановку мы не нагнетаем, но факт остаётся фактом, что при положительных сдвигах в пенсионном обеспечении, многие офицеры лишились медицинского обслуживания. Далеко не все вопросы в медицине решены. Этими вопросам надо серьёзно заниматься Советам ветеранов, созданным при Советах комиссиям по работе с военнослужащими, судя по тому, что из многих районов не приехали представители этих комиссий, они не созданы или просто не работают.

  Областному Совету ветеранов надо серьёзно проверить работу этих комиссий, помочь, если есть необходимость или строго спросить.

  Очень часто приехавший в новые места человек не сразу может разобраться в ситуации, куда пойти, где получить консультацию, ответ на волнующий его вопрос и таким образом попадает в сложную жизненную ситуацию, здесь тоже должны помочь мы – ветеранские организации.

  В Московской области есть Центр адаптации военнослужащих Министерства социальной защиты Московской области. Очень многое делает этот центр (руководитель Кочетков Сергей Васильевич). Мы попросили его выступить на пленуме, он подробно расскажет о работе Центра, его проблемах и успехах.

   Следует отметить, что обращаются в Центр очень часто, фиксируется до 2 тысяч обращений в неделю. Оказано только в 2013 году услуг более 11 тысячам человек. Проводится много интересных и разнообразных мероприятий.

Много внимания уделяет Центр работе с учащимися школ  и лицеев, особенно в области социальной адаптации.

  Необходимо отметить, что сегодня взамен участникам ВОВ, их осталось не так много, в молодёжные аудитории идут офицеры – ветераны военной службы, участники локальных войн, боевых действий, офицеры, имеющие богатых жизненный опыт. 75 % преподавателей ОБЖ в школах – это офицеры запаса. Они ведут стрелковые секции, кружки военно-прикладных видов спорта, военно-патриотические клубы, возглавляют поисковые отряды.

  В Московской области давно и успешно работает созданная система патриотического воспитания молодёжи. Ставшие обязательными повсеместно проводимые уроки мужества, встречи ветеранов и молодёжи у памятников погибших воинов, встречи в музеях боевой Славы.

В школах и лицеях идёт, постоянное пополнение экспозиций музеев из архивов ветеранов, участие ветеранов вместе с молодёжью в создании аллей Славы с посадкой деревьев и кустарников, совместная работа в поисковых отрядах и другие формы.

  В рамках областной программы по патриотическому воспитанию граждан Московской области на 2012-2015гг. проводится довольно большой комплекс патриотических акций и мероприятий,  что естественно дает импульс развитию патриотизма, содействует воспитанию молодых людей.

   Можно привести пример работы патриотического Центра «Офицерское собрание» из Раменского района. Его создатель и председатель благотворительного фонда поддержки ветеранов – Сергей Николаевич Долгов – энтузиаст, инициатор многих патриотических мероприятий.

   Здесь работает много различных секций, клубов по интересам, стрелковый тир, есть музей локальных войн и военных конфликтов, конференц-зал.

  В 2013 году здесь прошло первенство Московской области по «Автомногоборью».  Спортивный фестиваль «Мы любим тебя Россия», кросс-испытание «На пределе», осенний праздник «Рубежи» в честь годовщины битвы под Москвой и др.

  Хорошую  инициативу проявил  наш областной военкомат, который ввёл в штат 150 инструкторов из числа ветеранов Великой Отечественной войны и военной службы, которые принимают активное участие в школах, проводят уроки мужества, дни призывника, участвуют в акциях «Георгиевская ленточка», «Я гражданин Подмосковья» и другое.  Всё это естественно направлено на воспитание молодёжи, способствует снижению идеологического, религиозного и  межнационального противостояния у молодёжи.

   Традиционным стал патриотический фестиваль имени Сергея Бондарчука «Волоколамский рубеж», где также принимают участие наряду с ветеранами войны, ветераны военной службы.

  Заметно улучшились связи областного Совета ветеранов, районных и городских Советов с возрождённой организацией ДОСААФ.

   Ветераны военной службы участвуют в возрождении военно-спортивных лагерей, где жизнь в лагерях приближена к условиям военной жизни, используются различные методы для развития личности будущего защитника Отечества.

  Примеров много, Можно назвать лагерь «Вохна» в Павлово-Посадском районе, оборонно-спортивный лагерь в Шаховском районе «Запад-2013». В Ленинском районе лагерь «Ратник», два раза в год выезжает на территорию 106-й Гвардейской воздушно-десантной дивизии в город Тулу.

   Ветераны военной службы проводят массовые акции, посвящённые Дню Победы, Дню Памяти и скорби, в международных автопробегах «Дороги войны - дороги бессмертия», на базе Кантемировской дивизии в Наро-Фоминске проводят спортивную игру «Кадеты России», куда включены соревнования по прикладным видам спорта   и  др.

  Существенно активизировалась за последние годы и поисковая деятельность, где ветераны военной службы принимают самое непосредственное участие. Образован областной штаб, в который входит 5 штабов по направлениям работы и 36 поисковых отрядов. На сегодняшний день количество поисковиков составляет более 600 человек.

  За 2013 год поисковики провели 90 экспедиций. Найдены останки 643-х бойцов и командиров Красной Армии, 19 посмертных медальонов, установлены имена 8 участников Великой Отечественной войны.

  Как известно, возродился комплекс «Готов к труду и обороне», благодаря чему в области проводятся мероприятия по сдаче норм ГТО, что способствует закалке молодёжи. После принятого Указа Президента РФ этой работе следует уделить ещё больше внимания.

  Хочу заметить замечательно, что многие общественные организации включились в работу по патриотическому воспитанию. Но получается некоторый парадокс. Советы ветеранов проводят эту работу более  20 лет, некоторые организации создались 2-3 года назад, включились в работу, приходят в те же школы, лицеи иногда используют фотоальбомы для показа своей работы. Замечательно, надо совместно работать, но не присваивать работу других себе. А советам ветеранов не отдавать, что создано вами в другие руки. Продолжают расширятся  пожалуйста. От этого только польза будет.

  По номинациям «Патриотическое воспитание молодёжи» из программы Губернатора МО Воробьёва А.Ю. «Наше Подмосковье» было представлено

1 000 проектов. Более 1/3 из них подготовлены Советами ветеранов муниципалитетов МО. Многие стали лауреатами. Большую работу проводят ветераны военной службы с так называемой трудной и проблемной молодёжью. Эта работа проводится совместно с Министерством по делам молодёжи, органами социальной защиты, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими организациями.

   В Серпуховском аэроклубе прошли подготовку воспитанники Монинской школы-интерната, где они готовились в течение месяца, а потом совершали прыжки с парашютом.

  Напомню, что в городе Серпухов хорошо работают с молодёжью преподаватели военного училища.

  Одним словом делается немало, но проблем в работе, особенно с молодёжью ещё много. Предстоит привлекать к работе в ветеранских организациях как можно больше офицеров запаса, ветеранов военной службы. В этой связи есть такое предложение. Думаю, что это заслуживает внимания Правительства Московской области. Использовать стенды  рекламы для рассказа (показа) деятельности ветеранов, прежде всего в связи с подготовкой к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне по образцу рекламы о спортсменах – чемпионах и призёрах  Олимпийских и паралимпийских игр.

  И второе. Необходимо при Правительстве Московской области создать оргкомитет по подготовке к 70-летию Победы. Заслушивать отдельные коллективы, направлять, обобщать опыт и так далее.

  Думаем, что сегодняшний пленум поможет ещё раз взглянуть на работу Советов ветеранов более широко и с помощью наших постоянных друзей и помощников – ветеранов ВОВ, ветеранов труда, военной службы мы сможем добиться больших успехов в развитии и процветании Московской области и воспитании граждан, прежде всего молодёжи.

Спасибо за внимание.